今年總理《政府工作報告》直接與汽車相關(guān)的篇章不多,凡提及的均與環(huán)保、便民、新動能和市場公平等密切相關(guān)。
l淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛
——這是五年堅持人與自然和諧發(fā)展,重視“生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效”的重要標(biāo)志之一。國務(wù)院辦公廳2013年下發(fā)《大氣污染防治行動計劃》提出,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛的時間表,到2015年,淘汰2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的500萬輛黃標(biāo)車;到2017年,基本淘汰全國范圍的黃標(biāo)車。
環(huán)保部日前舉行的例行新聞發(fā)布會上就五年淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛評論稱:實施國五機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)與歐美發(fā)達(dá)國家接軌。車用汽柴油品質(zhì)5年內(nèi)連續(xù)兩級跳,這是其他國家不可想象的一件事,“2+26”城市從國四躍升到國六。
l將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年
擴(kuò)大新能源汽車等領(lǐng)域開放 推動“新能源汽車”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——過去5年,我國在新能源汽車方面取得了為世人矚目的成效,連續(xù)3年成為全球產(chǎn)銷第一大國。目前新能源汽車總量已達(dá)180萬輛,去年一年產(chǎn)銷量接近80萬輛,新能源客車出口30多個國家。工信部苗圩在“兩會”部長通道信心滿滿地表示,隨著技術(shù)進(jìn)步、充電設(shè)施完善,新能源汽車還會持續(xù)發(fā)展。
總理“報告”要求新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展,將新能源汽車與集成電路、第五代移動通信、飛機(jī)發(fā)動機(jī)和新材料等并列為“新動能”產(chǎn)業(yè),“運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”,繼續(xù)政策扶持,擴(kuò)大對外開放,改造提升傳統(tǒng)汽車制造業(yè),加快制造強(qiáng)國建設(shè)步伐。
l開展柴油貨車超標(biāo)排放專項治理
——開展柴油貨車超標(biāo)排放專項治理,關(guān)系到今年二氧化硫、氮氧化物排放量“下降3%”的目標(biāo),關(guān)系到重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度能否“繼續(xù)下降”的目標(biāo)。是能否“推進(jìn)污染防治取得更大成效,鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果”。
環(huán)保部已經(jīng)推出綜合治理舉措:一是加大重型柴油車的執(zhí)法力度,公安和環(huán)保聯(lián)手進(jìn)行執(zhí)法處罰;二是交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,所有環(huán)渤海港口全部停止接收運(yùn)煤大卡車,改由鐵路運(yùn)輸,北京過境車輛每天可少4000多輛,這是最關(guān)鍵的一項;三是開始供國六油,實現(xiàn)兩級跳,有效降低機(jī)動車污染排放。
l優(yōu)先發(fā)展公共交通,健全菜市場、停車場等便民服務(wù)設(shè)施
——總理將優(yōu)先發(fā)展公共交通,將停車場與菜市場兩項便民服務(wù)設(shè)施并列,都要“健全”起來,作為新型城鎮(zhèn)化“質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn),停車場與菜市場,同等重要。這絕對是少有的提法,總理“報告”順應(yīng)居民需求新變化,順應(yīng)汽車社會新需求,為總理點(diǎn)一個大大的“贊”!
停車場問題至今是老城鎮(zhèn)發(fā)展揮之不去的痛點(diǎn),新型城鎮(zhèn)絕不能重蹈覆轍啊。
l全面取消二手車限遷
去年我國“取消二手車限遷”有較大進(jìn)展,二手車交易量和交易額實現(xiàn)雙增長;但相比2.17億輛汽車保有量,1200多萬輛二手車交易量很不成比例,與微增長態(tài)勢下的2800多萬輛新車銷售也很不匹配。中國汽車市場同歐美日比較,仍是個不完全成熟的市場。
二手車市場是個潛力巨大的“富礦”,有的地區(qū)對國務(wù)院及其有關(guān)部門三令五申,“取消二手車”,我行我素。總理“報告”為何再次重申去年同期的呼吁——全面取消二手車限遷?活躍二手車市場,一舉多得,釋放二手車“富礦”能量,帶動汽配維修保險等服務(wù)發(fā)展;通過置換,促進(jìn)新車銷售,減輕新車市場壓力;滿足不同層次用戶需求,優(yōu)化車市結(jié)構(gòu)。
l下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅
去年我國已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,稅率從17.3%降至7.7%。今年將有序降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。中國汽車進(jìn)口稅率25%,一直比較高,加上發(fā)動機(jī)排量大小繳納的消費(fèi)稅,還有17%車輛增值稅,三重稅率使進(jìn)口車價格居高不下。
進(jìn)口關(guān)稅有序下調(diào),無疑利好外國車商,增加消費(fèi)需求,擴(kuò)大汽車進(jìn)口,鞏固外貿(mào)向好勢頭;也增加國內(nèi)車商壓力,快速提升自身產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平。
張伯順