2017年11月政策信息跟蹤
編制：全國(guó)乘聯(lián)會(huì)政策研究室
各位乘聯(lián)會(huì)朋友：
《月度政策跟蹤》是全國(guó)乘聯(lián)會(huì)政策研究室各位同仁的共同的勞動(dòng)成果。雖然目前仍存在政策研究的超前度差、深度不足等問(wèn)題。但我們希望首先給大家一個(gè)較完整的乘用車(chē)行業(yè)政策變化的全景圖，而且希望成為一個(gè)半成品的資源，讓大家在此基礎(chǔ)上升華，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人的協(xié)同發(fā)展。
希望有志之士加入政策研究的陣營(yíng)，共同提高！
希望大家多提寶貴改善建議！
全國(guó)乘聯(lián)會(huì)政策研究室
聲明：
各項(xiàng)政策文件均選自官方網(wǎng)站或公開(kāi)媒體，僅供參考。相關(guān)評(píng)論均屬點(diǎn)評(píng)人個(gè)人觀點(diǎn)，雖不承擔(dān)任何責(zé)任，但全國(guó)乘聯(lián)會(huì)政策研究室力爭(zhēng)做的更好。
目 錄
【政策綜述】
1、近期政策環(huán)境變化回顧
中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定
發(fā)布單位：中共中央
關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的通知
發(fā)布單位：科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部
關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦
關(guān)于積極開(kāi)展宣傳貫徹新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》工作的通知
發(fā)布單位：國(guó)家工商管理總局
關(guān)于印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委
關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部等十六部門(mén)
關(guān)于發(fā)布《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2017）》的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的通知
發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院辦公廳
【行業(yè)管理】
關(guān)于2016年度、2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局
關(guān)于做好《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017) 貫徹實(shí)施工作的通知
發(fā)布單位：公安部交通管理局
關(guān)于落實(shí)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)與國(guó)家新能源汽車(chē)監(jiān)管平臺(tái)平穩(wěn)對(duì)接的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
【產(chǎn)品管理】
關(guān)于發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第301批）》的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于發(fā)布《汽車(chē)禁用物質(zhì)要求》符合性情況名單（第六批）的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于征求《汽車(chē)加速行駛車(chē)外噪聲限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函
發(fā)布單位：環(huán)境保護(hù)部辦公廳
關(guān)于公布第1批營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全達(dá)標(biāo)車(chē)型的通知
發(fā)布單位：交通運(yùn)輸部
關(guān)于調(diào)整GB/T 31467.3-2015審查技術(shù)要求的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
關(guān)于調(diào)整汽車(chē)公告產(chǎn)品強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
關(guān)于調(diào)整廂式運(yùn)輸車(chē)規(guī)范性要求的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
【購(gòu)置政策】
關(guān)于發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第十三批）的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于調(diào)整汽車(chē)貸款有關(guān)政策的通知
發(fā)布單位：中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)
【保有使用】
關(guān)于全國(guó)全面供應(yīng)硫含量不大于10ppm的普通柴油的公告
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委等八部委
【地方政策】
【政策動(dòng)態(tài)】
【乘聯(lián)會(huì)工作】
一、 常規(guī)工作
1、2017年10月汽車(chē)市場(chǎng)分析報(bào)告
2、關(guān)于《汽車(chē)加速行駛車(chē)外噪聲限值及測(cè)量方法》標(biāo)準(zhǔn)的分析
二、 專(zhuān)項(xiàng)資料
1、工信部油耗數(shù)據(jù)庫(kù)-乘聯(lián)會(huì)政策室-20171120
2、工信部免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄數(shù)據(jù)庫(kù)1-13批
3、節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄(17年1-11批)
4、乘聯(lián)會(huì)汽車(chē)召回?cái)?shù)據(jù)庫(kù)（20171129）
5、 乘聯(lián)會(huì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)-17-11-30
6、二手車(chē)市場(chǎng)分析數(shù)據(jù)匯總-20171107
7、美國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)-20171121
8、上海上牌數(shù)量數(shù)據(jù)匯總-20171109
三、 專(zhuān)項(xiàng)分析
1、10月新能源乘用車(chē)銷(xiāo)6.5萬(wàn)增1倍、月環(huán)比9連增
2、16年1-2批新能源補(bǔ)貼258億-乘用車(chē)3萬(wàn)公里應(yīng)降
3、17年1-10月汽車(chē)增加值增10%、新能源車(chē)產(chǎn)萬(wàn)增7%
4、17年1-10月新能源積分占比達(dá)5.6%
5、17年10月乘用車(chē)新車(chē)型分析
【政策綜述】
1、近期政策環(huán)境變化回顧
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017年10月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，比9月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.7%。分行業(yè)看，10月份，41個(gè)大類(lèi)行業(yè)中有34個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng)。其中，汽車(chē)制造業(yè)增長(zhǎng)11.0%。分產(chǎn)品看，10月份，596種產(chǎn)品中有367種產(chǎn)品同比增長(zhǎng)。其中，汽車(chē)260.1萬(wàn)輛，增長(zhǎng)0.6%；轎車(chē)104.8萬(wàn)輛，下降4.4%. 1-10月，汽車(chē)生產(chǎn)2349.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)5.3%；轎車(chē)生產(chǎn)948.4萬(wàn)輛，同比下降1.3%。其中，運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(chē)（SUV）778.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.1%。其中：新能源汽車(chē)47.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)36.7%。
另?yè)?jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年1-10月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2295.7萬(wàn)輛和2292.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4.3%和4.1%，低于上年同期9.5和9.7個(gè)百分點(diǎn)。10月份，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成9.2萬(wàn)輛和9.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)85.9%和106.7%。1-10月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成51.7萬(wàn)輛和49.0萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)45.7%和45.4%。
2017年10月下旬至2017年11月下旬，與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要有：（1）2017年10月18日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》。其中，共提出優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)174項(xiàng)，其中，原材料工業(yè)53項(xiàng)、裝備制造業(yè)33項(xiàng)、電子信息與通信業(yè)36項(xiàng)、消費(fèi)品工業(yè)27項(xiàng)、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用25項(xiàng)。其中，汽車(chē)方面有5項(xiàng)，包括：電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)、動(dòng)力電池能量存儲(chǔ)系統(tǒng)技術(shù)、動(dòng)力電池全自動(dòng)信息化生產(chǎn)工藝與裝備、汽車(chē)節(jié)能技術(shù)。另外還有：裝備制造業(yè)原材料工業(yè)中的“汽車(chē)輕量化用高性能鋁合金車(chē)身板制備技術(shù)”、“汽車(chē)低成本專(zhuān)用碳纖維開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)”、“汽車(chē)注塑發(fā)泡內(nèi)飾結(jié)構(gòu)件的生產(chǎn)與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”；節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用大氣治理中的“汽車(chē)尾氣凈化器后處理裝備與材料的智能生產(chǎn)技術(shù)”等與汽車(chē)制造相關(guān)的技術(shù)項(xiàng)目。對(duì)此，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注。（2）2017年10月31日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》。主要內(nèi)容包括必要性、工作思路和主要目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施共四個(gè)方面。其中，“主要任務(wù)（一）加強(qiáng)高端智能再制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”中提出的加強(qiáng)“內(nèi)燃機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵件再制造技術(shù)推廣應(yīng)用”與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)。對(duì)此汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予關(guān)注。（3）2017年11月8日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》。主要內(nèi)容共十個(gè)方面二十六條意見(jiàn)。其中與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的意見(jiàn)有：在“加快完善公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制（六）深化公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革”中提出，“進(jìn)一步研究完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策”。同時(shí)，在“（十）完善可再生能源價(jià)格機(jī)制”中提出，“完善電動(dòng)汽車(chē)充換電價(jià)格支持政策，規(guī)范充換電服務(wù)收費(fèi)，促進(jìn)新能源汽車(chē)使用”。對(duì)此，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予關(guān)注。
2017年10月下旬至2017年11月下旬，新出臺(tái)的國(guó)家汽車(chē)相關(guān)政策主要包括以下幾個(gè)方面：（1）2017年10月16日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整汽車(chē)貸款有關(guān)政策的通知》。汽車(chē)貸款政策有關(guān)事項(xiàng)如下：一、自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例為70%；自用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例為75%；二手車(chē)貸款最高發(fā)放比例為70%。新能源汽車(chē)貸款政策的車(chē)型范圍按《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》執(zhí)行。二、各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本機(jī)構(gòu)汽車(chē)貸款投放政策、風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，根據(jù)借款人信用狀況、還款能力等合理確定汽車(chē)貸款具體發(fā)放比例。三、人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、銀監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)汽車(chē)貸款資產(chǎn)質(zhì)量、機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)汽車(chē)貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。對(duì)此，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予關(guān)注。（2）2017年11月2日，工業(yè)和信息化部等四部委印發(fā)《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》。主要事項(xiàng)是：一、對(duì)乘用車(chē)企業(yè)2016年度、2017年度平均燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分實(shí)施核算。積分計(jì)算方法按附件《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算要求》。二、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)積分核算確認(rèn)后，發(fā)布年度積分核算情況報(bào)告。三、2016年度平均燃料消耗量負(fù)積分的企業(yè)，可以使用2017年度自身產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分、新能源汽車(chē)正積分，或參照《積分辦法》規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分等方式于2017年度積分考核時(shí)抵償歸零。對(duì)此乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注。（3）2017年11月13日，公安部交通管理局印發(fā)“關(guān)于做好《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017) 貫徹實(shí)施工作的通知”。新修訂發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258 -2017）自2018年1月1日起實(shí)施，要求做好貫徹實(shí)施工作。其中要求強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。要嚴(yán)格按照GB7258-2017加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)。針對(duì)大中型客車(chē)、校車(chē)、重中型貨車(chē)、重型掛車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)、新能源汽車(chē)、旅居車(chē)等不同車(chē)型，區(qū)分不同階段生產(chǎn)車(chē)輛的安全裝置配置規(guī)定，細(xì)化查驗(yàn)流程和規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目和要求。對(duì)此，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予關(guān)注。
2、未來(lái)政策預(yù)期及努力方向
2017年10月30日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例〉的決定（草案）》，推動(dòng)營(yíng)改增改革成果法治化。會(huì)議決定，加大政府對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持。其中提出，圍繞汽車(chē)、電子、能源、航空航天等重點(diǎn)制造領(lǐng)域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)安全保障管理與技術(shù)體系。
2017年11月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)工作匯報(bào)，以更有效的制度促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體立恒心增信心；決定進(jìn)一步清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，持續(xù)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。會(huì)議決定，在今年各地區(qū)各部門(mén)已出臺(tái)清費(fèi)措施為企業(yè)減負(fù)1750億元的基礎(chǔ)上，加大對(duì)已出臺(tái)清費(fèi)減負(fù)措施落實(shí)情況的督促檢查，堅(jiān)決防止不合理收費(fèi)死灰復(fù)燃。抓緊推動(dòng)將貨運(yùn)車(chē)輛年檢年審合并、落實(shí)優(yōu)化電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格措施，再為企業(yè)減負(fù)150億元。
上述國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為包括汽車(chē)行業(yè)在內(nèi)的制造業(yè)營(yíng)造更寬松的發(fā)展環(huán)境。
另外，下一步，2018年新能源汽車(chē)政策將會(huì)發(fā)生一系列調(diào)整，除了補(bǔ)貼可能進(jìn)一步退坡之外，雙積分政策將從2018年4月1日正式實(shí)行，并自2019年度起實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量積分核算。這些政策的調(diào)整將影響明年的新能源市場(chǎng)格局。2018年新能源補(bǔ)貼退坡是必然趨勢(shì)，目前業(yè)內(nèi)流傳出各種版本的補(bǔ)貼退坡方案，但至今尚未最終敲定。對(duì)此，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予密切關(guān)注。
【宏觀經(jīng)濟(jì)】
中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定
發(fā)布單位：中共中央
關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新基地與條件保障能力建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的通知
發(fā)布單位：科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部
關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》的通知
工信部科[2017]251號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)），推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)和支撐作用，增強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，我部組織修訂了《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2017年）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)積極做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)引導(dǎo)工作。
關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦
關(guān)于印發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知
發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2017〕1849號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)）要求，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)務(wù)院法制辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于積極開(kāi)展宣傳貫徹新《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》工作的通知
發(fā)布單位：國(guó)家工商管理總局
關(guān)于印發(fā)《高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委
關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部等十六部門(mén)
關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
工信部聯(lián)規(guī)[2017]243號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳（局）、環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳、人民銀行中心支行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、工商聯(lián)：
《中國(guó)制造2025》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得顯著成效。民營(yíng)企業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的主力軍，但近年來(lái)受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速放緩。為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)民間投資活力，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，制定《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)做好貫徹實(shí)施。
工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于發(fā)布《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2017）》的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于發(fā)布《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2017）》的公告
公告2017年第50號(hào)
為貫徹落實(shí)《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，促進(jìn)高效節(jié)能技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用，我部組織編制了《國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2017）》，現(xiàn)予公告。
關(guān)于創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)的通知
發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院辦公廳
【行業(yè)管理】
關(guān)于2016年度、2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局
關(guān)于2016年度、2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知
工信部聯(lián)裝[2017]266號(hào)
各有關(guān)企業(yè)：
為提升乘用車(chē)節(jié)能水平，加快發(fā)展新能源汽車(chē)，緩解能源和環(huán)境壓力，建立節(jié)能與新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，2017年9月27日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《積分辦法》），將于2018年4月1日起實(shí)施。為做好2016年度、2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)乘用車(chē)企業(yè)2016年度、2017年度平均燃料消耗量和新能源汽車(chē)積分實(shí)施核算。積分計(jì)算方法見(jiàn)附件。
二、工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車(chē)積分核算確認(rèn)后，發(fā)布年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分核算情況報(bào)告。
三、2016年度平均燃料消耗量負(fù)積分的企業(yè)，可以使用2017年度自身產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分、新能源汽車(chē)正積分，或參照《積分辦法》規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分等方式于2017年度積分考核時(shí)抵償歸零。2016年度、2017年度企業(yè)平均燃料消耗量負(fù)積分不能抵償歸零的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交其乘用車(chē)生產(chǎn)或者進(jìn)口調(diào)整計(jì)劃，使預(yù)期產(chǎn)生的正積分能夠抵償其尚未抵償?shù)呢?fù)積分；在其負(fù)積分抵償歸零前，對(duì)其燃料消耗量達(dá)不到《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》車(chē)型燃料消耗量目標(biāo)值的新產(chǎn)品，不予列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
四、企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車(chē)積分可結(jié)轉(zhuǎn)至后續(xù)年度使用。其中：
（一）2013年度至2015年度的乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分，為該企業(yè)平均燃料消耗量的目標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額，與其乘用車(chē)生產(chǎn)量或者進(jìn)口量的乘積。企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值大于6.9升/百公里的，應(yīng)當(dāng)以6.9升/百公里作為企業(yè)的目標(biāo)值。
（二）企業(yè)使用2013年度至2016年度的平均燃料消耗量正積分抵償2016年度負(fù)積分的，按結(jié)轉(zhuǎn)至2016年度的燃料消耗量正積分?jǐn)?shù)量作為可使用的積分?jǐn)?shù)量；抵償2017年度負(fù)積分的，按結(jié)轉(zhuǎn)至2017年度的燃料消耗量正積分?jǐn)?shù)量作為可使用的積分?jǐn)?shù)量。2013年度至2016年度企業(yè)平均燃料消耗量正積分每向后結(jié)轉(zhuǎn)一次，均需乘以80%的比例，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過(guò)三年。
（三）2016年度的新能源汽車(chē)正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。
五、本通知執(zhí)行期間，如有相關(guān)政策與本通知規(guī)定不一致的，按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于做好《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017) 貫徹實(shí)施工作的通知
發(fā)布單位：公安部交通管理局
關(guān)于做好《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017) 貫徹實(shí)施工作的通知
公交管〔2017〕673號(hào)
省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258 -2017，以下簡(jiǎn)稱(chēng)GB7258-2017）經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布，自2018年1月1日起實(shí)施。為做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。GB7258是我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛應(yīng)用于機(jī)動(dòng)車(chē)制造、進(jìn)口、質(zhì)檢、注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、維修、運(yùn)行安全管理、事故車(chē)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢等相關(guān)領(lǐng)域，有效發(fā)揮了技術(shù)法規(guī)的作用。針對(duì)近年來(lái)重特大道路交通事故中暴露出公路客車(chē)、公交車(chē)、重中型載貨汽車(chē)安全性能不足等問(wèn)題，公安部會(huì)同交通運(yùn)輸部、工信部和國(guó)家質(zhì)檢總局等單位，完成了GB7258-2017修訂，對(duì)提升車(chē)輛的安全性能、規(guī)范車(chē)輛安全管理、保障道路交通安全具有重要意義。各地要充分認(rèn)識(shí)GB7258-2017貫徹實(shí)施的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化宣貫方案，加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，推動(dòng)全面貫徹?？傟?duì)要在11月底前研究提出本省貫徹實(shí)施意見(jiàn)，并于年底前完成路面執(zhí)勤崗、查驗(yàn)崗、事故處理崗民警的培訓(xùn)，熟悉掌握修訂的內(nèi)容和新要求，切實(shí)提高執(zhí)法水平。我局近期將舉辦宣貫培訓(xùn)班。此外，要協(xié)調(diào)質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、工信等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)的宣傳，確保GB7258-2017順利實(shí)施。
二、強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)。要嚴(yán)格按照GB7258-2017加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)。針對(duì)大中型客車(chē)、校車(chē)、重中型貨車(chē)、重型掛車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)、新能源汽車(chē)、旅居車(chē)等不同車(chē)型，區(qū)分不同階段生產(chǎn)車(chē)輛的安全裝置配置規(guī)定，細(xì)化查驗(yàn)流程和規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)項(xiàng)目和要求。標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，對(duì)出廠日期在2018年1月1日之后的車(chē)輛，重點(diǎn)查驗(yàn)客車(chē)滅火裝備、設(shè)有乘客站立區(qū)的客車(chē)護(hù)欄及扶手、重型貨車(chē)和掛車(chē)的車(chē)輛識(shí)別代號(hào)打刻位置、罐體（箱體）等要求。對(duì)有實(shí)施過(guò)渡期要求的，要按照規(guī)定的過(guò)渡期對(duì)適用范圍內(nèi)的新生產(chǎn)或新定型車(chē)輛進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)出廠日期在2018年1月1日之前的車(chē)輛，按照GB7258-2012規(guī)定查驗(yàn)。要加大路面檢查執(zhí)法力度，重點(diǎn)檢查車(chē)輛定期檢驗(yàn)、輪胎磨損狀態(tài)、外廓尺寸、座位數(shù)、粘貼車(chē)身反光標(biāo)識(shí)、安裝側(cè)后部防護(hù)裝置、配置安全帶、液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)緊急切斷閥狀態(tài)等情況，對(duì)不符合GB7258標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰，并要求立即整改。
三、狠抓監(jiān)督檢查。要會(huì)同質(zhì)檢、交通運(yùn)輸、工信等部門(mén)對(duì)GB7258-2017的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行GB7258-2017。在生產(chǎn)或銷(xiāo)售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)不符合GB7258-2017規(guī)定的，要立即予以糾正處罰,并按規(guī)定召回；在機(jī)動(dòng)車(chē)登記或檢驗(yàn)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的，要按照要求采集違規(guī)車(chē)輛產(chǎn)品照片和有關(guān)信息，上報(bào)違規(guī)產(chǎn)品情況，通報(bào)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)主管，按要求進(jìn)行整改，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。
關(guān)于落實(shí)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)與國(guó)家新能源汽車(chē)監(jiān)管平臺(tái)平穩(wěn)對(duì)接的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
【產(chǎn)品管理】
關(guān)于發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第301批）》的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第301批）》的公告
公告2017年第47號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，現(xiàn)將許可的汽車(chē)、摩托車(chē)、三輪汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品（第301批）和《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》（2017年第10批）予以公告。
關(guān)于發(fā)布《汽車(chē)禁用物質(zhì)要求》符合性情況名單（第六批）的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部
關(guān)于發(fā)布《汽車(chē)禁用物質(zhì)要求》符合性情況名單（第六批）的公告
公告2017年第42號(hào)
按照《汽車(chē)有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》（工業(yè)和信息化部公告2015年第38號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將載客車(chē)輛（M1類(lèi)）車(chē)型的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)禁用物質(zhì)要求》符合性情況名單（第六批）予以公告。
關(guān)于征求《汽車(chē)加速行駛車(chē)外噪聲限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函
發(fā)布單位：環(huán)境保護(hù)部辦公廳
關(guān)于征求《汽車(chē)加速行駛車(chē)外噪聲限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函
環(huán)辦大氣函[2017]1551號(hào)
各有關(guān)單位:
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，加強(qiáng)汽車(chē)噪聲控制和管理，改善環(huán)境質(zhì)量，我部組織起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)加速行駛車(chē)外噪聲限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿印送給你們，請(qǐng)研究提出書(shū)面意見(jiàn)，于2017年11月24日前反饋我部（電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至電子郵箱）。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn/）“征集意見(jiàn)”欄目檢索查閱。
關(guān)于公布第1批營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全達(dá)標(biāo)車(chē)型的通知
發(fā)布單位：交通運(yùn)輸部
關(guān)于公布第1批營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全達(dá)標(biāo)車(chē)型的通知
公告2017第42號(hào)
根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)條件>（JT/T 1094-2016）的通知》(交辦運(yùn)〔2017〕31號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)將已通過(guò)技術(shù)審查和公示程序的第1批營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全達(dá)標(biāo)車(chē)型予以公布。
關(guān)于調(diào)整GB/T 31467.3-2015審查技術(shù)要求的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
關(guān)于調(diào)整汽車(chē)公告產(chǎn)品強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
關(guān)于調(diào)整廂式運(yùn)輸車(chē)規(guī)范性要求的通知
發(fā)布單位：中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心
【購(gòu)置政策】
關(guān)于發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第十三批）的公告
發(fā)布單位：工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第十三批）的公告
公告2017年第46號(hào)
為促進(jìn)我國(guó)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》（公告2014年第53號(hào)）的要求，工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行了審查?，F(xiàn)將《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》（第十三批）予以公告。
關(guān)于調(diào)整汽車(chē)貸款有關(guān)政策的通知
發(fā)布單位：中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)
【保有使用】
關(guān)于全國(guó)全面供應(yīng)硫含量不大于10ppm的普通柴油的公告
發(fā)布單位：國(guó)家發(fā)展改革委等八部委
【地方政策】
北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車(chē)淘汰方案》的通知
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車(chē)發(fā)展工作方案（2017—2020年）的通知
上海市環(huán)保局等關(guān)于輕型柴油貨車(chē)實(shí)施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的通告
成都新能源汽車(chē)將享受停車(chē)費(fèi)減免政策
【政策動(dòng)態(tài)】
2017年10月汽車(chē)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
工商總局 商務(wù)部 海關(guān)總署推進(jìn)“多證合一”改革加強(qiáng)部門(mén)信息共享合作備忘錄
關(guān)于舉辦第六屆全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動(dòng)的通知
關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知
關(guān)于組織開(kāi)展2017年全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)督查的通知
關(guān)于組織申報(bào)第一批智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的通知
國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格按機(jī)制上調(diào)
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案的通知
決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利—在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告
上海等12城市自2017年11月20日起啟用新能源車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌
中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告 （二○一七年第三季度）
