進(jìn)入下半年，我國汽車市場形勢趨于嚴(yán)峻。汽車新車月度銷售，7、8兩月一位數(shù)負(fù)增長，9、10兩月加深至兩位數(shù)負(fù)增長；月度累計(jì)銷售增幅，前7月至前10月，也隨之逐月趨緩，跌入負(fù)增，依次為4.33%、3.53%、1.49%、-0.06%。
汽車產(chǎn)銷骨感，業(yè)內(nèi)人士糾結(jié)，引起社會關(guān)注，已成社會聚焦點(diǎn)。國家發(fā)改委日前舉行的《宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會》上，對企盼政府出手“救市”的建議，發(fā)言人正面回應(yīng)：“我委沒有研究或提出過將汽車購置稅減半至5%的建議?！?
我國曾兩次實(shí)施小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策，效果確實(shí)不錯(cuò)，也帶些負(fù)面影響，存在一定隱憂?！按碳げ糠窒M(fèi)提前釋放，透支了市場”，目前車市的困難，與此亦有一定關(guān)聯(lián)?！卑言捳f得重一點(diǎn)，只求眼前不顧長遠(yuǎn)，似飲鴆止渴。中汽協(xié)不主張重復(fù)此“藥方”救市，發(fā)改委認(rèn)同協(xié)會主張。
完善全鏈條消費(fèi)體制
那么，如何緩解車市困難？中央政府自有招數(shù)，國務(wù)院10月出臺的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）》（簡稱“方案”）中，“促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級”豁然在目，就是一個(gè)有力佐證?！胺桨浮敝塾谕晟破嚾湕l體制機(jī)制，促進(jìn)汽車大市場消費(fèi)。商務(wù)部市場體系建設(shè)司副巡視員胡劍萍在首屆進(jìn)博會論壇解讀“方案”時(shí)稱：政府在汽車銷售管理、平行進(jìn)口車、二手車交易以及報(bào)廢車回收等方面的改革，已取得重要突破?！拔磥磉€將積極發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車后市場潛力.....共創(chuàng)汽車市場新時(shí)代”。
“方案”并非囿于新車這個(gè)單一市場，囊括了汽車流通全鏈條，內(nèi)容豐富深刻，滲透到汽車消費(fèi)的多個(gè)方面、多個(gè)層次、多個(gè)細(xì)分市場。深化了汽車經(jīng)營內(nèi)涵，傳統(tǒng)能源車、新能源車、智能汽車，新車、二手車、報(bào)廢車。連汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，一秉提上了議事日程。“方案”既是緩解車市困境的戰(zhàn)術(shù)之措，更是促使汽車持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之計(jì)。
新能源享車購稅優(yōu)惠
傳統(tǒng)能源汽車市場疲軟，與此形成鮮明對比的是，新能源汽車今年持續(xù)走強(qiáng)，有望突破100萬輛，成為我國車市一大亮點(diǎn)、新增長點(diǎn)。然京滬廣深杭等“限購”大城市需求客戶望眼欲穿，新能源車與傳統(tǒng)能源汽車相比，“體量”不大，占比太小，不足汽車總銷量的4%，成了車市運(yùn)行的“短板”。新能源車難承車市大任，難滿足民眾渴望。
“方案”重申，繼續(xù)實(shí)施新能源車購置稅優(yōu)惠政策，完善新能源車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”，旨在扶持、保障新能源車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，希望在供給側(cè)上進(jìn)一步發(fā)力，盡快解決發(fā)展中的“短板”。
報(bào)廢車良幣逐劣幣
我國汽車保有量2.35億輛，世界第二。這樣龐大的保有體量，是二手車和報(bào)廢車市場的巨大“礦藏”，具有深挖細(xì)掘的獨(dú)特優(yōu)勢，但這兩塊市場發(fā)展不理想。試想，如果二手車交易很活躍，報(bào)廢車回收很順利，二手車、報(bào)廢車與新車市場就能形成良性互動，置換更新需求量十分驚人，彼此相得益彰，三全其美！
但正宗的報(bào)廢車“回收利用率30%，”低得令人咂舌。正規(guī)軍不敵游擊隊(duì)，劣幣驅(qū)逐良幣。汽車發(fā)達(dá)國家報(bào)廢車處理，美國回收利用率84%，日本500萬輛年報(bào)廢量均由經(jīng)銷商百分之百回收，歐盟各成員國年回收報(bào)廢車900萬輛，拆解企業(yè)活得有滋有味。
現(xiàn)在有個(gè)熱詞：叫“對標(biāo)”、“目標(biāo)導(dǎo)向”。“他山之石，可以攻玉”。美國2001年形成一份《未來報(bào)廢汽車回收利用指南》，“未來報(bào)廢汽車回收利用率目標(biāo)95%?！蓖ㄓ谩⒏Ｌ睾涂巳R斯勒三大汽車制造商聯(lián)合建立報(bào)廢汽車研究開發(fā)中心，為報(bào)廢車回收行業(yè)提供指導(dǎo)。日本2008年1月實(shí)行號稱全球第一部報(bào)廢車“全面回收法規(guī)”：汽車經(jīng)銷商確?；厥?。歐盟新車價(jià)格含回收成本，規(guī)定制造商必須向拆解企業(yè)支付200歐元/輛報(bào)廢車回收費(fèi)。
北京一家專事產(chǎn)業(yè)研究的“智研咨詢”發(fā)布的《2018-2024年中國汽車報(bào)廢回收行業(yè)市場運(yùn)營態(tài)勢及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》認(rèn)為，規(guī)范報(bào)廢車回收利用，僅就五大總成的再制造，就能釋放巨大的市場空間。初步預(yù)測，2020年汽車報(bào)廢量過千萬，大約1190萬輛，報(bào)廢車回收量約400萬輛，拆解市場規(guī)模約270億元；到2025年，報(bào)廢量約2441 萬輛，報(bào)廢車回收量約1221 萬輛，拆解市場規(guī)模達(dá)816億元。預(yù)期目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，“方案”明確修訂好《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，讓“良幣驅(qū)逐劣幣”。
二手車走出去新思路
美、日兩國二手車交易量占汽車保有量之比，前者15.5%，后者9.4%。我國2017年二手車成交量，與新車銷售量（2887.9萬輛）之比42.9：57.1，不足新車的二分之一；與汽車保有量（20923萬輛，不含三輪汽車和低速貨車）之比5.9：94.1，不到保有量的一成。遠(yuǎn)低于美國和日本。
二手車交易依舊不便利，市場拓展難度大，仍是不爭的事實(shí)。有機(jī)構(gòu)在呼吁繼續(xù)改善國內(nèi)二手車交易環(huán)境的同時(shí)，發(fā)出啟動二手車出口的呼聲。今年3月，工商聯(lián)在全國兩會上提交了一份《關(guān)于推動發(fā)展中國特色二手車出口貿(mào)易的提案》，近期中國二手車出口國際論壇和中國二手車行業(yè)發(fā)展論壇，均主張中國二手車“走出去”，或許也是個(gè)發(fā)展二手車市場的新思路。
有關(guān)方面研究顯示，非洲、東南亞和俄羅斯二手車需求較強(qiáng)，非洲年進(jìn)口二手車交易額近300億美元，其中尼日利亞市場最大，年進(jìn)口汽車41萬輛，74%是二手車。東南亞二手車交易額192億美元。俄羅斯二手車市場規(guī)模300億美元，二手車交易大于新車銷售。筆者在本世紀(jì)初路過俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克，目睹日本產(chǎn)二手車在大街小巷川流不息，成為一道亮麗的流動風(fēng)景線。馬來西亞二手車從業(yè)者正積極擬籌組財(cái)團(tuán)，力爭成為東盟五國進(jìn)口中國二手車的總代理。
發(fā)展汽車賽事正當(dāng)時(shí)
海南建設(shè)《國際旅游消費(fèi)中心方案》獲批，自駕車、旅居車營地建設(shè)相關(guān)規(guī)范等將破繭，是我國發(fā)展汽車賽事、汽車旅游、汽車文化、汽車改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要信號。武漢在今年“十一黃金周”，成功舉辦國內(nèi)規(guī)模最大、級別最高、賽事項(xiàng)目最全的汽車賽事，江城民眾在家門口體驗(yàn)或觀賞了現(xiàn)實(shí)版的“速度與激情”。武漢的成功實(shí)踐、海南方案的獲準(zhǔn)，表明發(fā)展汽車賽事、旅游、文化、改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是滿足人民日益增長的美好生活的需要。(來源:張伯順 乘聯(lián)會）
