(2022年9月12日-9月18日)
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l 關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知 l 關于開展2022年“最美貨車司機”推選宣傳活動的通知 l 關于發布《道路機動車輛生產企業及產品》（第360批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第8批）、《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第四十二批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十八批）的公告 l 關于印發《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》的通知
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關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知 2022年9月9日 來源:商務部 |
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9月9日，商務部網站公布“商務部辦公廳、公安部辦公廳關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知”。
通知稱，為貫徹《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》（國發〔2022〕12號）部署，落實《商務部等17部門關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》（商消費發〔2022〕92號）要求，進一步完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理，促進二手車流通規范有序健康發展，現就有關事項通知如下：
一、完善二手車市場主體備案管理。省級商務主管部門應按照《二手車流通管理辦法》及相關文件要求，依托全國汽車流通信息管理應用服務系統（以下簡稱應用系統），統籌做好轄區內二手車銷售企業（以下簡稱銷售企業）、二手車交易市場（以下簡稱交易市場）等市場主體備案管理工作，及時通過應用系統確認并上傳備案信息。各地商務主管部門要加快組織完成銷售企業、交易市場等市場主體備案信息更新工作，對2022年9月20日（含）前按要求完成備案的，商務部于2022年10月1日前將已備案企業信息推送給公安部等部門；對后續完成備案的，商務部及時推送備案企業信息。
二、規范經銷小客車登記簽注管理。已備案銷售企業辦理待銷售的非營運小微型載客汽車（以下簡稱二手小客車）轉讓登記時，公安交管部門在機動車登記證書、行駛證和臨時行駛車號牌上簽注“二手車待銷售”字樣，便于按照“庫存商品”科目進行會計核算。對異地交易登記的二手小客車，在辦理機動車轉入時一并簽注。對未備案的銷售企業或者已備案銷售企業自用車輛申請登記的，仍按原規定辦理，核發機動車號牌，不予簽注。
三、便利二手小客車轉讓登記辦理。對已備案銷售企業，其營業執照及公章影像在應用系統備案的，辦理二手小客車轉讓登記時，可提交加蓋公章的營業執照復印件，無需再提交營業執照原件。對已備案銷售企業辦理二手小客車轉讓登記的，公安交管部門確定機動車號牌號碼，核發不超過30日臨時行駛車號牌，不再制作發放機動車號牌；對已備案銷售企業自愿申領機動車號牌的，按原規定辦理。提供“交管12123”APP車主查詢、出示車輛抵押登記信息服務，便利二手車交易登記管理。鼓勵具備條件的銷售企業、交易市場設立機動車登記服務站，提供交易、開票、登記等“一站式”服務。
四、規范臨時行駛車號牌管理。二手小客車待售期間申領的臨時行駛車號牌僅用于車輛檢驗、加油等必要短途行駛時使用，銷售企業要加強內部管理，按規定粘貼使用臨時行駛車號牌，嚴禁用于出借、租賃等其他無關用途。二手小客車在同一企業待銷售期間，申領臨時行駛車號牌不得超過3次，對申領臨時行駛車號牌超過3次或者二手小客車超過1年未出售的，銷售企業應當申領機動車號牌，公安交管部門不再發放臨時行駛車號牌。已備案銷售企業應當購買機動車交通事故責任強制保險，且臨時行駛車號牌有效期不得超過機動車交通事故責任強制保險有效期。對汽車限購地區，已備案銷售企業辦理二手小客車轉讓登記、申請臨時行駛車號牌的，不占用購車指標。嚴禁企業之間、企業與個人之間等利用多次轉讓方式長期使用臨時行駛車號牌，同一二手小客車在銷售企業之間交易登記超過2次的，不再發放臨時行駛車號牌。
五、加強二手車有關經營行為監管。各地要嚴格落實國家全面取消二手車限遷政策的有關規定，不得對外地轉入的二手車違規增設檢測等要求。銷售企業、交易市場應當認真核對交易雙方和車輛的相關信息及憑證，嚴格按照二手車流通相關法律、法規、規章開展經營活動，開具二手車交易發票。各地商務主管部門要采取有效措施，加強對銷售企業、交易市場的執法檢查力度和頻次，依法依規查處違法違規行為。各地公安交管部門要加強對機動車登記服務站監管，對符合轉讓登記條件的，指導其規范便捷協助辦理登記業務；同時結合本地實際制定待銷售二手車臨時行駛車號牌管理規定，嚴格臨時行駛車號牌發放和使用管理。
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關于開展2022年“最美貨車司機”推選宣傳活動的通知 2022年9月13日 來源:交通運輸部 |
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9月13日，交通運輸部網站公布《交通運輸部、公安部、中華全國總工會：關于開展2022年“最美貨車司機”推選宣傳活動的通知》。
《通知》的主要內容包括總體要求、組織方式、推選標準和渠道、活動安排共四個方面。
總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和交通精神，發掘和宣傳一批在戰疫情、保暢通、促發展、守安全中涌現出的貨車司機先進典型，積極營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的氛圍，提升廣大貨車司機的職業歸屬感和榮譽感，推動道路貨運行業健康穩定高質量發展。
2022年“最美貨車司機”推選宣傳活動由交通運輸部、公安部、中華全國總工會聯合主辦，由交通運輸部運輸服務司、公安部交通管理局、中國海員建設工會、中國交通報社組成活動組委會，負責統籌活動的組織開展，組委會辦公室設在中國交通報社。各級交通運輸主管部門、公安部門、工會組織要加強溝通，密切協作，共同組織開展好2022年“最美貨車司機”推選宣傳活動。
推選宣傳活動從2022年9月開始，至2023年1月結束，分三個階段。
（一）遴選推薦階段。2022年9月至10月，各相關單位根據要求開展遴選，并確定候選人，填寫《2022年“最美貨車司機”推薦表》，由推薦單位加蓋公章后報送至活動組委會辦公室。活動組委會將組織有關媒體開展跟車采訪活動，深度挖掘推薦候選人的典型事跡，通過融媒體傳播，展示新時代貨車司機的生活與工作狀態。結合貨車司機關注的話題，聯合企業和社會力量，開展關心關愛貨車司機活動。
（二）宣傳評審階段。2022年11月至2022年12月，活動組委會根據推選標準，組織專家從推薦人選中，選出100名2022年“最美貨車司機”，通過《工人日報》《中國交通報》《人民公安報》以及中國工會網、中國交通新聞網、中國交通頻道、中國交通報官方微博微信、交通強國App等新聞媒體和平臺，集中宣傳展示100名“最美貨車司機”的優秀事跡，并進行網絡投票。活動組委會將綜合專家評分、網絡投票、媒體評分、誠信指數等因素，推選出2022年“十大最美貨車司機”。
（三）聯合發布階段。2023年1月，交通運輸部、公安部、中華全國總工會共同審定2022年“最美貨車司機”名單、推選宣傳活動優秀組織單位名單，組織新聞媒體對先進人物進行持續深入的采訪報道，通過事跡報告會、巡回報告會等形式，在全行業廣泛宣傳最美貨車司機先進事跡。在符合條件的情況下，對于特別優秀的人選，由所在省（區、市）在集中表彰時，優先作為省級“五一勞動獎章”、全國“五一勞動獎章”及全國交通運輸行業勞動模范表彰對象，并作為交通運輸部、中華全國總工會“感動交通年度人物”及中共中央宣傳部、中華全國總工會“最美職工”推薦對象。
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關于發布《道路機動車輛生產企業及產品》（第360批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第8批）、《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第四十二批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十八批）的公告 2022年9月15日 來源:工業和信息化部 |
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9月15日，工業和信息化部公告發布《道路機動車輛生產企業及產品》（第360批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第8批）、《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第四十二批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十八批）。
公告稱，根據《中華人民共和國行政許可法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《財政部 稅務總局 工業和信息化部 交通運輸部關于節能 新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕74號）、《工業和信息化部 財政部 稅務總局關于調整享受車船稅優惠的節能 新能源汽車產品技術要求的公告》（2022年第2號）、《財政部 稅務總局 工業和信息化部 科技部關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》（2017年第172號）、《中華人民共和國工業和信息化部 財政部 國家稅務總局公告》（2018年第17號）、《財政部 稅務總局 工業和信息化部關于新能源汽車免征車輛購置稅有關政策的公告》（2020年第21號）、《工業和信息化部 財政部 稅務總局關于調整免征車輛購置稅新能源汽車產品技術要求的公告》（2021年第13號）等有關規定，現將許可的《道路機動車輛生產企業及產品》（第360批）、《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2022年第8批）以及經商國家稅務總局同意的《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第四十二批）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（第五十八批）予以公告。
列入附件1《道路機動車輛生產企業及產品（第360批）》第一部分新產品的企業有：汽車生產企業共104家、民營改裝車生產企業共412家、低速汽車生產企業1家。第二部分變更擴展產品：一、參數變更：汽車生產企業有394家；二、參數擴展：汽車生產企業有569家、低速汽車生產企業2家；三、參數勘誤：汽車生產企業2家。第三部分暫停、恢復企業及產品：一、汽車生產企業及產品：1、產品經整改已符合《公告》管理規定，自《公告》發布之日起可恢復生產銷售的車型有39款；2、產品不符合《工業和信息化部 公安部關于進一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生產和登記管理工作的通知》（工信部聯通裝〔2022〕3號）規定，自9月1日起暫停生產的有48家企業的車型。
列入附件2《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄（2022年第8批）》的車型包括：一、新發布車型：（一）符合《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2021〕466號）產品技術要求的新能源車型共188款；（二）其它新能源車型48款。二、變更擴展車型：（一）符合《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2021〕466號）產品技術要求的新能源車型共141款；（二）其他新能源車型共11款。
列入附件3《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄（第四十二批）》的車型共195款。包括：一、節能型汽車車型17款。其中：乘用車車型9款；重型商用車（天然氣重型商用車）3款；汽、柴油重型商用車（貨車車型款，輕型商用車）5款。二、新能源汽車車型178款。包括：插電式混合動力乘用車車型6款，純電動商用車車型144款，插電式混合動力商用車車型3款，燃料電池商用車車型25款。
列入附件4《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第五十八批）》的車型共217款。其中：一、純電動汽車車型184款。包括：乘用車車型23款，客車車型23款，貨車車型29款，專用車車型109款；二、插電式混合動力車型8款。包括：乘用車車型6款，貨車車型2款；三、燃料電池汽車車型25款。包括：客車5款、貨車車型6款，專用車車型14款。四、汽車生產企業名稱變更名單。1、重慶力帆乘用車有限公司更名為“重慶睿藍汽車制造有限公司”；2、重慶金康新能源汽車有限公司更名為“賽力斯汽車有限公司”。
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關于印發《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》的通知 2022年9月15日 來源:公安部 |
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9月15日，公安部網站公布“公安部、市場監管總局、生態環境部、交通運輸部關于印發《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》的通知”。
通知稱，經報國務院同意，現將公安部、市場監管總局、生態環境部、交通運輸部聯合制定的《關于深化機動車檢驗制度改革優化車檢服務工作的意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。有關工作情況，請及時報各主管部門。
《意見》的主要內容包括：一、優化準入審批，提升檢驗機構服務能力；二、改革創新服務，提高車檢規范化便利化水平；三、堅持放管結合，強化檢驗機構監督管理；四、加強組織領導，切實保障改革取得實效。共四個方面十五項具體要求。
優化檢驗周期新措施主要調整變化。
近年來，隨著汽車工業發展和技術進步，汽車產品質量不斷提升，私家車車主車輛保養意識也不斷提高，社會各界普遍呼吁放寬私家車檢驗周期。
為積極回應群眾期待，適應汽車產業發展、交通安全和大氣污染防控形勢，此次改革進一步優化調整非營運小微型載客汽車（9座含9座以下，不含面包車）、摩托車檢驗周期：
對非營運小微型載客汽車，將原10年內上線檢驗3次（第6年、第8年、第10年），調整為檢驗2次（第6年、第10年），并將原15年以后每半年檢驗1次調整為每年檢驗1次；
對摩托車，將原10年內上線檢驗5次（第6年至第10年每年檢驗1次），調整為10年內檢驗2次（第6年、第10年），10年以后每年檢驗1次。
新措施自2022年10月1日起正式實施，非營運小微型載客汽車、摩托車自注冊登記之日起第6年、第10年進行安全技術檢驗，在10年內每兩年向公安交管部門申領檢驗標志；超過10年的，每年檢驗1次，并向公安交管部門申領檢驗標志。
需要提示的是，為便利群眾網上辦理業務，公安部已在全國推廣應用電子檢驗標志，廣大車主可以登錄“交管12123”手機APP申領電子檢驗標志，不需要再申領、粘貼紙質檢驗標志。
有兩種情形不適用新措施：一是面包車實際使用中非法改裝、客貨混裝等問題較多，由此引發的群死群傷事故時有發生，仍需按原規定周期檢驗。二是免檢車輛如果發生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的，對車輛安全性能影響較大，仍需按原規定周期檢驗。
需要提示的是，車主在車輛免予上線檢驗期間，應注意經常檢查車況，定期到專業機構對車輛制動、輪胎、燈光等安全項目進行檢查保養，通過全面檢查，及時發現潛在的安全故障隱患，及時維修，保障車輛安全性能。擅自改裝機動車會影響道路交通安全，屬于違法行為，一旦發生事故還應承擔相應法律責任。公安交管部門將加大路檢路查的力度，一旦發現車輛違法改裝的，依法查處并責令恢復原狀。
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