(2023年2月27日-3月5日)
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l 關于通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函 l 關于印發《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設與管理辦法》《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設指南（試行）》的通知 l 關于公布第50批道路運輸車輛達標車型的公告
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關于通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函 2023年2月28日 來源:交通運輸部運輸服務司 |
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2月28日，交通運輸部運輸服務司發布《關于通報道路運輸車輛達標管理“雙隨機、一公開”抽查情況的函》。
函告稱，為加強道路運輸車輛技術管理，保障車輛本質安全和節能水平，根據《交通運輸部關于深化“雙隨機、一公開”監管工作的實施意見》（交法發〔2019〕85號）有關部署，我司組織對天津、江西、山東、湖南4省（市）部分市（縣）交通運輸主管部門、14家承擔道路運輸車輛實車核查工作的機動車檢驗檢測機構（以下簡稱實車核查機構），以及4家道路運輸車輛達標車型檢測機構（以下簡稱達標車型檢測機構），開展了“雙隨機、一公開”抽查工作。現將有關情況通報如下：
一、抽查發現的主要問題 （一）道路運輸達標車輛實車核查方面。 一是部分地區實車核查管理不規范、要求不明確。煙臺交運機動車檢測有限公司、棗莊市山亭區西集機動車檢測有限公司、天津市濱海新區錦昌機動車檢測服務有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司未制定核查管理制度、核查操作規程，或者相關制度中核查要求不具體、不明確。天津福地機動車檢測有限公司、江西贛通車輛檢測有限公司的核查管理制度中，未明確實車核查人員任職條件或崗位職責。 二是部分實車核查人員業務不熟練。山東龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發區分公司、棗莊市山亭區西集機動車檢測有限公司、天津聚豐機動車檢測有限公司、天津市濱海新區錦昌機動車檢測服務有限公司、天津市中石時化汽車檢測有限公司、湖南中南機動車檢測服務有限公司的實車核查人員，對制動氣室壓力測試連接器、載荷布置標識、AEBS等核查項目無法有效辨識。煙臺交運機動車檢測有限公司、龍口市交通車輛綜合性能檢測有限公司開發區分公司、天津聚豐機動車檢測有限公司、棗莊市山亭區西集機動車檢測有限公司、湖南中南機動車檢測服務有限公司、瀏陽通達汽車服務有限公司的實車核查人員，對制動儲氣筒額定工作氣壓、最高車速、緩速器或其他輔助制動裝置、機械連接裝置型號、整備質量等核查項目，存在漏項、錯項或未按要求核查等情況。 （二）道路運輸車輛達標車型檢測方面。 一是部分達標車型檢測機構檢測流程不規范。中汽研汽車檢驗中心（天津）有限公司、襄陽達安汽車檢測中心有限公司存在測試人員未嚴格按照作業指導書對試驗初始條件或設備初始狀態進行核實，中汽研汽車檢驗中心（天津）有限公司的“企業樣品情況登記表”中未對樣車涉及安全的重要參數進行確認，中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的掛車氣壓制動響應時間測試系統未按規定進行計量檢定標識，襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心的作業指導書缺少檢測設備安裝與校核、檢測過程記錄等要求，上述情況將會對檢測結果的準確性產生影響。 二是部分達標車型檢測機構檢測質量管理不規范。中公高遠（北京）汽車檢測技術有限公司沒有明確針對外設或分支機構檢測報告有效性的確認要求，襄陽達安汽車檢測中心有限公司、中國汽車工程研究院股份有限公司檢測中心未明確達標車型視同判定的工作流程、操作及審批要求，中汽研汽車檢驗中心（天津）有限公司存在報告勘誤記錄與勘誤后報告實際內容不一致問題，上述情況將會對檢測報告的質量產生影響。
二、整改要求 一是高度重視道路運輸車輛達標管理工作。實施道路運輸車輛達標管理，是推動道路運輸行業安全發展、綠色發展的內在要求，也是從源頭上把好營運車輛安全運營和節能減排“準入關”的重要抓手。各地交通運輸主管部門要高度重視道路運輸車輛技術管理工作，切實履行好達標核查主體責任，進一步完善相關管理制度和實施細則，建立健全風險管控和監督檢查機制，厘清相關單位職責分工，明確各崗位職責要求，優化各環節工作流程，認真組織開展實車核查，確保道路運輸車輛達標管理制度落實落細。 二是認真抓好問題整改和自查自糾。天津、江西、山東、湖南省（市）交通運輸主管部門及有關實車核查機構、達標車型檢測機構要立即組織做好通報問題的整改，完善相關制度，細化操作規程，不斷提升道路運輸車輛達標工作質量。各地交通運輸主管部門及實車核查機構、達標車型檢測機構要舉一反三，認真開展自查自糾，形成問題清單，明確整改要求，完善長效機制，進一步提升道路運輸車輛達標管理的規范化水平。 三是嚴格落實道路運輸車輛實車核查要求。各地交通運輸主管部門要加強對實車核查工作的監督指導，重點圍繞道路運輸車輛核查工作規范、營運客貨車安全技術標準等，加大對基層管理部門、實車核查機構的宣貫培訓力度，不斷提升核查人員的業務素質和工作能力。要積極會同市場監管等部門聯合開展督導檢查，督促實車核查機構依法依規、科學嚴謹開展實車核查工作，依法嚴厲打擊數據造假、不按規定檢測、核查等行為，嚴格落實營運車輛監管責任。 四是規范做好達標車型檢測服務。各達標車型檢測機構要按照試驗檢測和報告質量管理有關要求，加強達標車型檢測管理制度體系建設，規范開展達標車型檢測服務，準確做好檢測過程和檢測數據記錄，據實出具檢測報告，為道路運輸車輛達標管理提供科學嚴謹、客觀公正、及時高效的技術支撐。
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關于印發《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設與管理辦法》《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設指南（試行）》的通知 2023年2月28日 來源:交通運輸部辦公廳 |
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2月28日，交通運輸部網站公布“交通運輸部辦公廳關于印發《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設與管理辦法》《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設指南（試行）》的通知”。
通知稱，現將《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設與管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《汽車排放性能維護（維修）技術示范站建設指南（試行）》（以下簡稱《指南》）印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
機動車尾氣排放是大氣環境的重要污染源。《交通強國建設綱要》提出，要統籌車、油、路治理，有效防治公路運輸大氣污染。11部門聯合印發的《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》，明確提出建立完善汽車排放檢驗與維護制度（I/M制度）。生態環境部、交通運輸部、市場監管總局聯合下發的《關于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》，要求遴選一定比例制度完善、技術公認、維修質量信譽考核等級在AA及以上、群眾滿意度高的汽車排放性能維護（維修）站作為示范站。
目前，我國I/M制度實施尚處于起步階段。《辦法》和《指南》的出臺，有助于推動進一步發揮汽車排放污染維護修理技術示范和引領帶動作用，以點帶面加快促進汽車排放檢驗與維護制度落地實施，有效防治在用汽車排放污染，助力打好污染防治攻堅戰。
《辦法》的主要內容包括以下幾個方面：
1、適用范圍。《辦法》適用于示范站的建設、遴選、授牌，以及已授牌示范站的管理工作。 2、工作基礎。交通運輸主管部門加強對汽車排放維護修理工作的監督指導，密切與生態環境部門的工作協同，推動I/M制度落地落實落細，不斷提升汽車排放性能維護（維修）能力，為建設、遴選示范站奠定基礎。 3、工作原則。示范站建設與管理工作遵循企業自愿參與、自主開展，公開公正、擇優遴選，動態管理、社會監督的原則。任何單位和個人不得強制汽車維修企業開展示范站建設，不得強制無意愿創建示范站的汽車維修企業配備汽車排放檢驗與維修專業設備。 4、工作分工。交通運輸部負責指導示范站建設和監督管理，制定出臺示范站建設指南和配套管理制度，加強對示范站建設與管理工作的政策引領；省級交通運輸主管部門負責組織實施本省份示范站建設與管理工作。 5、工作節奏。統籌考慮機動車保有量、機動車維修市場發展和汽車排放污染治理等工作需要，科學把握工作節奏，合理確定示范站數量和區域分布，原則上示范站數量不宜超過轄區一、二類汽車維修企業總數的1%。 6、工作程序。汽車維修企業按照所在省份交通運輸主管部門有關要求，提交申請材料。省級交通運輸主管部門組織對申請材料進行嚴格審核，通過審核后按程序進行不少于5個工作日的公示。公示無異議或有異議但核實通過的，由省級交通運輸部門按照統一式樣進行授牌，并向社會公布示范站名單。期間，交通運輸主管部門不得向申請單位收取費用。 7、能力提升。示范站應當加強新技術、新產品和新工藝應用，強化專業設施設備配置，加強關鍵崗位從業人員培訓，不斷提高汽車排放故障診斷和維護修理能力。 8、監督管理。地方各級交通運輸主管部門加強對示范站作業規范性、復檢合格率、車主滿意度等經營服務情況的監督檢查，對存在違法違規情形和群眾投訴多、示范作用發揮不理想的，會同有關部門依法依規嚴肅處理。不再符合示范站條件和標準的，由省級交通運輸主管部門按規定及時撤銷示范站稱號。
《指南》的主要內容包括以下幾個方面：
1、基本條件。示范站應達到一、二類汽車整車維修企業的相關要求，從事汽車排放檢驗維護（維修）經營業務2年以上；具備與承修車型相適應的汽車排放性能維護（維修）專業能力和相應技術人員，上一年度承修車輛的排放性能復檢合格率不低于95%；近兩年維修質量信譽考核等級在AA級及以上，且未發生涉及維修服務的有責投訴。 2、人員配備。示范站人員配備和崗位設置除應符合汽車整車維修企業經營業務條件等標準規范外，技術負責人、維修檢測人員、質量檢驗員等還應具備相關從業經歷，并具備相應專業能力，以滿足汽車排放性能維護（維修）工作需要。 3、設施設備配置。明確了專用工位、檢測設備和專用維修設備等的具體要求，便于快速診斷故障原因并及時排除故障、恢復功能。 4、信息化應用。示范站應使用汽車維修電子健康檔案系統等信息化系統開展運營服務，系統功能、數據傳輸和數據存儲等應滿足相關技術規范要求。 5、作業流程。示范站應按照統一流程進行作業，防止隨意調減作業程序影響汽車排放維修服務質量。同時，《指南》明確了嚴格車輛檢查、竣工驗收和數據上傳等環節的具體要求，以進一步規范汽車排放性能維護（維修）作業流程。 6、管理制度。示范站應當建立健全安全生產、環境保護、質量管理、設施設備管理等制度要求，以更好發揮制度管人、管事的作用。 7、標志標識。《指南》統一了示范站標志牌的式樣，一方面方便基層交通運輸主管部門開展行業監管，另一方面便于加強社會監督，推動示范站切實發揮示范引領作用，為車主提供更好的汽車排放性能維護（維修）服務。
《辦法》和《指南》配套使用、互為補充、相輔相成。《辦法》從管理層面規定了示范站建設與管理的目的依據、工作原則、職責分工、工作程序、監督管理等有關要求；《指南》從技術層面明晰了示范站建設應達到的具體條件，如基本條件、人員配備、設施設備配置、信息化應用、作業流程、管理制度等。
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關于公布第50批道路運輸車輛達標車型的公告 2023年3月2日 來源:交通運輸部 |
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3月2日，交通運輸部發布《關于公布第50批道路運輸車輛達標車型的公告》。
公告稱，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路運輸車輛技術管理規定》《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，以及《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神切實加強道路運輸安全監管工作的通知》《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實交通運輸行業標準<營運客車安全技術條件>（JT/T 1094—2016）的通知》《交通運輸部辦公廳關于做好交通運輸行業標準<營運貨車安全技術條件>（JT/T 1178.1—2018）實施工作的通知》《交通運輸部辦公廳關于貫徹落實交通運輸行業標準<營運客車類型劃分及等級評定>（JT/T 325—2018）的通知》等有關規定及相關技術要求，第50批道路運輸車輛達標車型已通過技術審查和公示，現予以發布。
列入附件《道路運輸車輛達標車型表（第50批）》的達標車型共3339款。其中，客車達標車型73款，乘用車達標車型16款，載貨汽車達標車型2259款，牽引車輛達標車型277款，掛車達標車型714款。
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